各鎮(zhèn)(街道)、場、區(qū)直及市直駐區(qū)各相關(guān)單位:
《君山區(qū)空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)人民政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
岳陽市君山區(qū)人民政府辦公室
2017年8月21日
君山區(qū)空氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目標(biāo)
為建立健全重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府有效應(yīng)對空氣重污染的能力,最大限度降低重污染天氣造成的危害,保護公眾身體健康,維護社會和諧穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2013〕37號)、《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)、《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加強重污染天氣應(yīng)急管理工作的通知》(湘政辦發(fā)〔2014〕26號)、《環(huán)保部辦公廳關(guān)于城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南的函》(環(huán)辦函〔2013〕504號)、《岳陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、岳陽市君山區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)<君山區(qū)環(huán)境保護工作責(zé)任規(guī)定(試行)>的通知》(君政發(fā)〔2016〕3號)。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于君山區(qū)持續(xù)出現(xiàn)空氣重污染時的預(yù)警、應(yīng)對工作。
本預(yù)案所稱重污染天氣是指按照《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)分級劃分標(biāo)準(zhǔn),實時監(jiān)測的環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)大于或等于201,即空氣質(zhì)量達到5級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染天氣。大氣重污染的主要污染物包括:細顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳等。
1.4 編制原則
1.4.1 以人為本,保障公眾健康
以保障公眾健康作為重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)的根本目的,加強各類大氣污染排放源應(yīng)急管理,引導(dǎo)公眾采取應(yīng)急防護措施;采取有效措施降低主要污染物在空氣中的濃度,縮短空氣污染持續(xù)的時間,減小重污染天氣對公眾健康的影響。
1.4.2 預(yù)防為主,分類控制
盡量減少應(yīng)急措施對社會經(jīng)濟的影響,在污染程度相對較輕的情況下,采取預(yù)防性減排措施為主、強制性減排措施為輔的應(yīng)急方案,針對不同的減排對象進行分類控制,謹(jǐn)慎使用影響社會經(jīng)濟正常運行的強制性應(yīng)急措施。
1.4.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級響應(yīng)
重污染天氣應(yīng)對工作堅持區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)污染的程度采取分級預(yù)警,分級響應(yīng),分類控制。根據(jù)不同排污對象,實行部門分類管理,既堅持滿足應(yīng)急的需要,又按照部門職能,各盡其責(zé)。
1.4.4 加強預(yù)警,科學(xué)處置
加強各成員單位之間的配合,建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警平臺,建立溝通會商機制,做到提前預(yù)報,及時響應(yīng),科學(xué)處置。
2 應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
2.1 應(yīng)急組織機構(gòu)
成立岳陽市君山區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部(下簡稱指揮部),區(qū)人民政府分管副區(qū)長任指揮長,政府辦分管副主任、區(qū)政府應(yīng)急辦主任、君山環(huán)保分局長任副指揮長。君山環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改和工信局、交警君山大隊、君山國土分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)政府督查室、區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)文廣新局,各鎮(zhèn)(辦)場為成員單位。
指揮部具體負責(zé)君山區(qū)重污染天氣情況下應(yīng)急工作的啟動、指揮協(xié)調(diào)和組織實施。指揮部下設(shè)辦公室,由君山環(huán)保分局局長兼任辦公室主任。各成員單位強化協(xié)調(diào)配合,按照各自分工制定重污染天氣應(yīng)急措施的具體實施方案,并報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。要嚴(yán)格落實24小時應(yīng)急值守制度,確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通,在出現(xiàn)重污染天氣時能夠及時組織落實。
2.2 職責(zé)分工
2.2.1 指揮部
負責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的組織實施,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動、調(diào)整和終止;負責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)和督促各相關(guān)部門單位及重點廢氣排放企業(yè)成立重污染天氣應(yīng)急指揮部,落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)措施;負責(zé)向區(qū)人民政府報告重污染天氣情況和應(yīng)急處置情況,報請區(qū)人民政府向市人民政府報告重污染天氣情況;協(xié)調(diào)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控;負責(zé)應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)情況總結(jié)及評估。
2.2.2 指揮部辦公室
負責(zé)組織專家對空氣質(zhì)量進行應(yīng)急會商,形成應(yīng)急響應(yīng)啟動、調(diào)整、終止的建議,并提交指揮部;根據(jù)指揮部的指令向相關(guān)部門發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)啟動、調(diào)整、終止的信號;負責(zé)組織、指導(dǎo)、檢查各成員單位制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;負責(zé)檢查各成員單位應(yīng)急體系建設(shè)工作;協(xié)助指揮部做好重污染天氣預(yù)警、應(yīng)急處置、總結(jié)評估工作。
2.2.3 成員單位
君山環(huán)保分局:負責(zé)空氣質(zhì)量的監(jiān)測、會商、預(yù)警和信息發(fā)布;負責(zé)建立并更新重點廢氣排放企業(yè)名單;協(xié)助區(qū)發(fā)改和工信局落實重點廢氣排放企業(yè)應(yīng)急停產(chǎn)、限產(chǎn)措施;對重點排污企業(yè)主要污染物排放情況進行執(zhí)法檢查;承擔(dān)應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作。
區(qū)發(fā)改和工信局:負責(zé)督促落實重污染天氣重點廢氣排放企業(yè)應(yīng)急停產(chǎn)、限產(chǎn)減排應(yīng)急保障措施。
交警君山大隊:負責(zé)制定和組織實施機動車限行、禁行應(yīng)急保障措施。
君山國土分局:負責(zé)督促落實城區(qū)土地整理項目揚塵污染控制措施。
區(qū)住建局:負責(zé)督促落實建筑施工場地和拆遷施工場地揚塵污染控制措施;負責(zé)督促落實增加道路清掃保潔和沖洗頻次以及城區(qū)渣土運輸揚塵控制措施;負責(zé)督促落實城區(qū)園林、綠化施工場地揚塵控制和禁止露天燒烤、露天焚燒垃圾的措施。
區(qū)交通運輸局:負責(zé)督促落實交通運輸施工場地、公路建設(shè)堆料場、取棄土場及粉塵揚塵運輸車輛揚塵控制措施;負責(zé)組織實施增加公共交通運輸能力應(yīng)急保障措施。
區(qū)農(nóng)業(yè)局:負責(zé)制定禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的措施。
區(qū)水利局:負責(zé)督促落實水利工程施工場地揚塵控制措施。
區(qū)教育局:負責(zé)制定重污染天氣中小學(xué)及幼兒園停課應(yīng)急保障措施,并組織實施。
區(qū)衛(wèi)計局:負責(zé)編制重污染天氣公眾告知信息,組織醫(yī)療機構(gòu)做好對重污染天氣敏感人群醫(yī)療救治工作。
區(qū)政府督查室:負責(zé)組織對應(yīng)急指揮部各成員單位重污染天氣應(yīng)急保障措施和相關(guān)單位重污染天氣應(yīng)急保障實施方案落實情況進行監(jiān)督檢查,并將督查情況報指揮部。
區(qū)政府應(yīng)急辦:負責(zé)指導(dǎo)編制、修訂市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)協(xié)調(diào)開展重污染天氣預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、評估分析和聯(lián)防聯(lián)控等工作;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)單位做好重污染天氣應(yīng)對工作。
區(qū)文廣新局:協(xié)調(diào)政府網(wǎng)站、電視臺、報刊等新聞媒體,做好信息發(fā)布、新聞報道和輿論引導(dǎo)工作。
各鎮(zhèn)(辦)、場:配合相關(guān)成員單位做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急預(yù)警和處置工作。
3 監(jiān)測和預(yù)警
3.1 監(jiān)測
區(qū)環(huán)保分局負責(zé)空氣質(zhì)量監(jiān)測、統(tǒng)計分析、預(yù)報和報告,密切關(guān)注市環(huán)保局網(wǎng)站公布的監(jiān)測站點空氣質(zhì)量信息,收到市重污染天氣應(yīng)急工作指揮部辦公室發(fā)布的出現(xiàn)重污染天氣信息時,及時報告區(qū)人民政府和指揮部,為重污染天氣預(yù)警、響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。
3.2 預(yù)警分級
根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012),重污染天氣預(yù)警等級從低到高依次劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級,預(yù)警顏色分別為藍色、黃色、橙色、紅色。
Ⅳ級預(yù)警(藍色):經(jīng)預(yù)測,未來連續(xù)72小時內(nèi)均出現(xiàn)城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI均值大于200,小于等于300時,發(fā)布Ⅳ級預(yù)警信息。
Ⅲ級預(yù)警(黃色):經(jīng)預(yù)測,未來連續(xù)48小時內(nèi)均出現(xiàn)城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI均值大于300,小于等于400時,發(fā)布Ⅲ級預(yù)警信息。
Ⅱ級預(yù)警(橙色):經(jīng)預(yù)測,未來連續(xù)24小時內(nèi)出現(xiàn)城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI均值大于400,小于等于500時,發(fā)布Ⅱ級預(yù)警信息。
Ⅰ級預(yù)警(紅色):經(jīng)預(yù)測,未來連續(xù)24小時內(nèi)出現(xiàn)城區(qū)空氣質(zhì)量指數(shù)AQI均值大于500時,發(fā)布Ⅰ級預(yù)警信息。
3.3 預(yù)警發(fā)布與解除
預(yù)警發(fā)布,指揮部辦公室綜合考慮AQI數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、重點大氣污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù),通過專家會商,預(yù)測污染發(fā)生強度、發(fā)展趨勢、持續(xù)時間、影響范圍,將結(jié)果及時報告指揮部辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警信息。
預(yù)警信息發(fā)布渠道:藍色、黃色預(yù)警信息以指揮部辦公室名義發(fā)布,橙色、紅色預(yù)警以指揮部名義發(fā)布。由指揮部辦公室具體落實。藍色預(yù)警由指揮部辦公室主任批準(zhǔn)發(fā)布;黃色預(yù)警經(jīng)指揮部副指揮長批準(zhǔn)發(fā)布;橙色預(yù)警由指揮部辦公室主任確認后,報指揮長批準(zhǔn)發(fā)布;紅色預(yù)警由指揮部辦公室主任審核上報,經(jīng)指揮長確認后報區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)發(fā)布。對指揮部成員單位及重點廢氣排放企業(yè),采用電話、傳真形式發(fā)布;對公眾采用電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、微博、手機短信等形式發(fā)布。
預(yù)警信息內(nèi)容包括:重污染天氣發(fā)生的時間、地點、范圍、預(yù)警等級等。
預(yù)警解除的主體及程序與預(yù)警發(fā)布一致。
3.4 預(yù)警措施
3.4.1 Ⅳ級預(yù)警措施
指揮部辦公室通過電視、網(wǎng)絡(luò)、手機等渠道向公眾發(fā)布預(yù)警信息,告知受影響區(qū)域和防護措施,針對不同人群的健康保護和出行提出建議;通知各成員單位及重點廢氣排放企業(yè)進入應(yīng)急狀態(tài),采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。
3.4.2 Ⅲ級預(yù)警措施
在Ⅳ級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,各成員單位要加強值班值守,保持通訊暢通。環(huán)保部門對空氣質(zhì)量和氣象條件進行跟蹤監(jiān)測,加強與市指揮部,對重污染天氣發(fā)生的時間、地點、范圍、強度以及變化作出準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)報,增加告知公眾頻次。
3.4.3 Ⅱ級預(yù)警措施
在Ⅲ級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,各成員單位要落實24小時值班制和領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制。指揮部辦公室加強與市指揮部的聯(lián)系,進一步進行預(yù)測預(yù)報,進一步增加告知公眾頻次。
3.4.4 Ⅰ級預(yù)警措施
在Ⅱ級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,環(huán)保部門嚴(yán)密監(jiān)測空氣質(zhì)量,隨時向指揮部報告事態(tài)進展,第一時間向公眾更新重污染天氣相關(guān)信息。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)分級
根據(jù)預(yù)警分級,重污染天氣應(yīng)對工作實行四級響應(yīng)。發(fā)布Ⅳ級預(yù)警時,啟動Ⅳ級響應(yīng);發(fā)布Ⅲ級預(yù)警時,啟動Ⅲ級響應(yīng);發(fā)II級預(yù)警時,啟動II級響應(yīng);發(fā)布Ⅰ級預(yù)警時,啟動Ⅰ級響應(yīng)。啟動高級別應(yīng)急響應(yīng)時,低級別應(yīng)急響應(yīng)措施跟進落實。
4.2響應(yīng)指揮與組織實施
預(yù)警信息發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)同步。各成員單位和重點廢氣排放企業(yè)收到應(yīng)急預(yù)警信息后,立即啟動各自應(yīng)急響應(yīng)。區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部的指揮長、副指揮長或辦公室主任分別按預(yù)警級別開展應(yīng)急響應(yīng)的指揮、督查、協(xié)調(diào)處置工作。各成員單位和重點廢氣排放企業(yè)及時向指揮部辦公室報告處置措施、效果及存在問題。
4.3 響應(yīng)措施
4.3.1 Ⅳ級響應(yīng)措施
4.3.1.1 健康防護措施
負責(zé)編制重污染天氣公眾健康和疾病預(yù)防告知信息報市政府新聞辦。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計局)
協(xié)調(diào)區(qū)政府網(wǎng)站、電視臺、新聞媒體發(fā)布區(qū)衛(wèi)計局報送的公眾告知信息。(責(zé)任單位:區(qū)文廣新局)
4.3.1.2 強制性污染減排措施
落實城區(qū)園林、綠地、建筑工地等工地揚塵污染防治設(shè)施,未建設(shè)或閑置污染防治設(shè)施的一律停止施工;增加城區(qū)主要道路灑水保潔頻次;落實渣土砂石、基建材料運輸車輛的覆蓋管理,未落實防揚塵、防遺撒措施的車輛禁止駛?cè)氤菂^(qū);及時對城區(qū)垃圾進行清掃、收集,保持道路清潔,禁止露天焚燒生活垃圾和樹葉。(責(zé)任單位:區(qū)住建局)
加強農(nóng)村大氣環(huán)境監(jiān)督檢查,禁止在露天焚燒農(nóng)作物秸稈。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局)
負責(zé)監(jiān)督城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目揚塵污染防治設(shè)施落實,未建設(shè)或閑置污染防治設(shè)施的一律停止施工作業(yè)。(責(zé)任單位:君山國土分局)
負責(zé)監(jiān)督城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程施工工地揚塵污染防治設(shè)施落實,未建設(shè)或閑置污染防治設(shè)施的一律停止施工作業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)水利局)
負責(zé)監(jiān)督交通建設(shè)項目施工工地、交通建設(shè)堆料場、取棄土場及作業(yè)車輛揚塵污染防治設(shè)施落實,未建設(shè)或閑置污染防治設(shè)施的一律停止施工作業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)交通運輸局)
4.3.2 Ⅲ級響應(yīng)措施
Ⅲ級預(yù)警信息發(fā)布后,在落實Ⅳ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,相關(guān)單位啟動Ⅲ級響應(yīng)措施。
4.3.2.1健康防護措施
負責(zé)編制重污染天氣公眾健康和疾病預(yù)防告知信息報區(qū)文廣新局,并做好接受呼吸道疾病治療準(zhǔn)備工作。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計局)
協(xié)調(diào)區(qū)政府網(wǎng)站、電視臺、通訊單位發(fā)布區(qū)衛(wèi)計局報送的公眾告知信息,并做好新聞報道工作。(責(zé)任單位:區(qū)文廣新局)
4.3.2.2 強制性減排措施
禁止黃標(biāo)車在城區(qū)范圍內(nèi)上路行駛。(責(zé)任單位:交警君山大隊)
加強一般工業(yè)廢氣排放企業(yè)執(zhí)法檢查,確保廢氣處理設(shè)施正常運行,達標(biāo)排放,設(shè)施運行不正常的工業(yè)廢氣排放企業(yè)一律實行停產(chǎn)處理。(責(zé)任單位:君山環(huán)保分局)
負責(zé)監(jiān)督重點廢氣排放企業(yè)產(chǎn)生廢氣排放的工藝落實限產(chǎn)措施,未落實限產(chǎn)的企業(yè)一律實行限電措施。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改和工信局)
負責(zé)落實城區(qū)道路機械化清冼保潔1次/天,保持道路清潔,控制道路揚塵;負責(zé)街道占道餐飲油煙管理,城區(qū)禁止露天燒烤、出店經(jīng)營和燃放煙花爆竹;負責(zé)落實渣土砂石、基建材料運輸車輛停止運輸;負責(zé)監(jiān)督城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林、綠化、建筑施工工地停止施工作業(yè);落實停止房屋拆遷工作,防止拆遷揚塵污染。(責(zé)任單位:區(qū)住建局)
負責(zé)監(jiān)督城區(qū)及周邊縣市區(qū)土地整理項目停止施工作業(yè)。(責(zé)任單位:君山國土分局)
負責(zé)監(jiān)督城區(qū)及周邊縣市區(qū)水利工程施工工地停止施工作業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)水利局)
負責(zé)監(jiān)督交通建設(shè)項目停止施工,加強建設(shè)工地、交通建設(shè)堆料場、取棄土場灑水防塵措施。(責(zé)任單位:區(qū)交通運輸局)
4.3.3 II級響應(yīng)措施
II級預(yù)警信息發(fā)布后,在落實Ⅲ級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,相關(guān)單位啟動II級響應(yīng)措施。
4.3.3.1 健康防護措施
負責(zé)編制重污染天氣公眾健康和疾病預(yù)防告知信息報區(qū)文廣新局,組織醫(yī)療機構(gòu)做好對重污染天氣敏感人群醫(yī)療救治工作。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計局)
協(xié)調(diào)區(qū)政府網(wǎng)站、電視臺、新聞媒體、通訊單位發(fā)布區(qū)衛(wèi)計局報送的公眾告知信息,并做好新聞報道和輿論引導(dǎo)工作。(責(zé)任單位:區(qū)文廣新局)
落實中小學(xué)生停止室外活動、幼兒園學(xué)生停課措施。(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
4.3.3.2 強制性減排措施
負責(zé)監(jiān)督重點廢氣排放企業(yè)產(chǎn)生廢氣排放的工藝落實限產(chǎn)措施。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改和工信局)
負責(zé)監(jiān)督混凝土拌料站等粉塵排放企業(yè)停止生產(chǎn)。(責(zé)任單位:君山環(huán)保分局)
開展重污染天氣導(dǎo)致的呼吸道疾病預(yù)防、控制與治療工作。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計局)
未取得檢驗合格標(biāo)志的機動車輛禁止進入城區(qū)行駛。(責(zé)任單位:交警君山大隊)
負責(zé)城區(qū)道路機械化清冼保潔和灑水保潔至少各1次/天,落實城區(qū)路面全天保濕措施。(責(zé)任單位:區(qū)住建局)
4.3.4 I級響應(yīng)措施
I級預(yù)警信息發(fā)布后,在落實II級響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,相關(guān)單位啟動I級響應(yīng)措施。
4.3.4.1 健康防護措施
負責(zé)編制提醒市民避免戶外運動、室外作業(yè)和兒童、孕婦、老年人等易感人群停止戶外活動的公眾健康和疾病預(yù)防告知信息報區(qū)文廣新局。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)計局)
負責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)政府網(wǎng)站、新聞媒體、通訊單位發(fā)布區(qū)衛(wèi)計局報送的公眾告知信息,電視臺、電子顯示屏循環(huán)播出公眾告知信息,做好新聞報道和輿論引導(dǎo)工作。(責(zé)任單位:區(qū)文廣新局)
落實中、小學(xué)停課措施。(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
4.3.4.2 強制性減排措施
負責(zé)監(jiān)督重點廢氣排放企業(yè)落實應(yīng)急停產(chǎn)。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改和工信局)
實行環(huán)境監(jiān)察人員駐廠監(jiān)管制度,督促有鍋爐的排放企業(yè)停止生產(chǎn)。(責(zé)任單位:君山環(huán)保分局)
負責(zé)啟用機動車單雙號限行措施。(責(zé)任單位:交警君山大隊)
4.4應(yīng)急終止
預(yù)警解除即響應(yīng)終止。指揮部辦公室發(fā)布響應(yīng)終止令,指揮部各成員單位、各重點廢氣排放單位終止應(yīng)急行動。
5.總結(jié)評估
響應(yīng)終止后,指揮部各成員單位和各重點廢氣排放單位應(yīng)向指揮部辦公室報送總結(jié)評估報告;應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)對響應(yīng)過程、響應(yīng)措施、響應(yīng)效果進行總結(jié)評估,編制總結(jié)評估報告報送區(qū)人民政府和市環(huán)保廳。
6.應(yīng)急保障
6.1人員保障
指揮部辦公室設(shè)值班人員,值班電話:12369,確保日常工作的順利開展;指揮部各成員單位和各重點廢氣排放單位均要建立重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)隊伍,并定期進行演練。
6.2通信保障
建立指揮部辦公室、指揮部成員單位和重點廢氣排放企業(yè)應(yīng)急負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員通訊錄,確保應(yīng)急處置的通訊暢通。
6.3資金保障
指揮部辦公室及成員單位應(yīng)將重污染天氣應(yīng)急經(jīng)費列入本部門年度預(yù)算,由區(qū)財政局審核后安排。
7.監(jiān)督與管理
7.1宣傳與演練
通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、手冊、宣傳刊等手段,廣泛宣傳重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及健康防護常識。
定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置重污染天氣事件的技能,增強實戰(zhàn)能力。
7.2監(jiān)督與檢查
區(qū)政府督查室、區(qū)政府應(yīng)急辦、君山環(huán)保分局會同區(qū)有關(guān)部門(單位)對本預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查。
7.3責(zé)任追究
對在重污染天氣應(yīng)急處置工作中履職缺位、玩忽職守、失職瀆職的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任;對相應(yīng)預(yù)案任務(wù)落實不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)肅查處,并向社會通報。
8.附則
8.1預(yù)案管理與更新
指揮部辦公室根據(jù)情況變化,及時提請區(qū)人民政府修訂完善本預(yù)案。
8.2預(yù)案實施
本預(yù)案自公布之日起實行。