君農議案〔2020〕2號 B類 同意公開
對君山區(qū)五屆人大四次會議第4號議案的
答 復
尊敬的黃正洲等代表：
您好！您在岳陽市君山區(qū)第五屆人民代表大會第四次會議上所提《關于加大悅來河整治與清理的議案》已收悉，感謝您對“守護好一江碧水，建設好精致君山”的拳拳之心和熱切關注。現(xiàn)回復如下：
“水清、岸綠、河暢、景美”的生態(tài)河湖不僅是人民對美好生活環(huán)境的期盼，河暢更是保障行洪安全的基礎，對保障沿線人民生命財產的安全和社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。多年來，悅來河、良心堡水庫充分發(fā)揮防洪、灌溉、飲水和生態(tài)等綜合作用，有力地支撐和促進了良心堡的經濟社會發(fā)展。然而，隨著經濟社會發(fā)展對水環(huán)境、河湖水系影響的加劇，水系連通性減弱、水資源與水環(huán)境承載能力不足、用水矛盾日益突出、洪水宣泄不暢、水安全風險加大等問題逐步顯現(xiàn)，開展河湖整治與清違行動十分必要，我們始終堅持問題導向和目標導向，創(chuàng)新工作機制，加大工作力度，細化工作措施，確保河湖治理保護取得實效。
一、建立河長湖長制。全區(qū)深化推行河長制，全面施行湖長制，各級總河長是本行政區(qū)域內推行河長制湖長制的第一責任人，負責轄區(qū)內河長制湖長制的組織領導和推進工作，各級河長湖長是相應河湖推行河長制湖長制的第一責任人，負責組織協(xié)調和落實河道的管理、保護、治理工作任務。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）河長定期開展工作推進會，常態(tài)化巡河，對重大事項親自部署、過問、協(xié)調、督辦，及時解決河道治理問題。每年下發(fā)年度河湖長工作要點，將任務分解落實到各部門，各成員單位根據職責，齊心協(xié)力，分工協(xié)作，強力推進河湖治理各項任務。我區(qū)真抓實干、攻堅克難，加快推進截污控源、河道整治和生態(tài)治理，河湖管護取得明顯成效，全區(qū)水環(huán)境質量得到穩(wěn)步提升。
二、強化系統(tǒng)治理規(guī)劃。我區(qū)十分重視河湖規(guī)劃及系統(tǒng)治理，堅持高位推動，強化頂層設計，統(tǒng)籌河湖管控，細化完善“一河一策”實施內容，做到“對癥下藥”，定量治理。為進一步細化落實河湖治理工作任務，完善“一河一策”實施內容，對于在水資源管理、河湖資源保護、水污染防治、水環(huán)境綜合治理、河湖生態(tài)修復等方面存在的突出問題進行全面、詳細調查，梳理轄區(qū)污染源、制訂清理整治計劃，將“治標”和“治本”相結合，緊扣“問題在水里，根源在岸上”治理思路，高起點強化水環(huán)境系統(tǒng)治理。加強工業(yè)污水、生活污水治理，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進建設1座以上污水處理設施（柳林洲街道1+1），52個沿江沿湖重點村和16個近城村生活污水得到管控。常態(tài)化開展溝渠疏浚，農村黑臭水得到全面治理。圍繞農產品質量安全、農業(yè)面源綜合治理等工作，加強農藥化肥污染防治，開展化肥農藥使用量零增長減量化行動。
三、嚴格督查考核。制定并下發(fā)了河長制湖長制工作考核細則，進一步明確考核對象、考核內容、考核評價方法和流程以及考核結果的運用，將河長制湖長制工作年度考核結果作為黨政領導干部綜合考核評價的重要依據。區(qū)河長制工作領導小組各成員單位在制訂資金安排方案時，與河長制湖長制工作考核結果進行掛鉤。對在河長制湖長制工作中不履行職責或不正確履行職責，致使未達到河長制湖長制工作要求，造成不良后果的部門、單位和個人，由紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照權限，對不履行或者不正確履行河長制湖長制工作職責的部門、單位或人員，進行問責。
后段，我區(qū)將通過集中力量加快流域、湖泊污染源系統(tǒng)整治，持續(xù)加大截污控源、河道治理、水處理項目建設力度。加快推進農村生活污水治理、農村分散式污水處理設施建管、雨污管網規(guī)劃建設等，推動河湖岸線生態(tài)修復，強化監(jiān)督監(jiān)管機制，保障河湖治理成效。
感謝您的良言善策，回復不妥之處請原諒，希望您在今后的工作中一如既往地關心關注我們的工作，再次謝謝您！
2020年6月30日
承辦負責人：易俊良
承辦人及聯(lián)系電話：高建新 13973001507