為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作重要指示精神和生態(tài)環(huán)境部關(guān)于打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)的決策部署,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心印發(fā)了《關(guān)于切實做好新冠肺炎疫情時期建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)評估應(yīng)急服務(wù)保障建議的函》(見附件)。按照省廳《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批工作的通知》、《關(guān)于切實做好疫情防控期企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)環(huán)境安全保障工作的通知》等要求,結(jié)合我省實際,對由省廳受理的重大項目評估文件,我廳調(diào)整了疫情防控期間技術(shù)評估工作流程,積極提供優(yōu)質(zhì)高效技術(shù)保障服務(wù),相關(guān)要求通告如下:
一、現(xiàn)場踏勘環(huán)節(jié)
疫情期間,對項目建設(shè)現(xiàn)場的情況,由建設(shè)單位采用航拍影像、現(xiàn)場影像、視頻直播、拍照等方式進行提供;對確需進行現(xiàn)場實地踏勘的,由項目所在地生態(tài)環(huán)境部門評估機構(gòu)或主管部門組織,在評審會上圖文并茂介紹現(xiàn)場情況;現(xiàn)場踏勘應(yīng)嚴(yán)格控制參與人數(shù),現(xiàn)場踏勘嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾?乘坐車輛需提前進行全面消毒,切實做好自身防護;踏勘參與人員需提前確認(rèn)不屬于疫情防控要求中的隔離人員,踏勘期間全程必須佩戴口罩,不得以圍桌聚餐方式就餐。建設(shè)單位要做好現(xiàn)場踏勘的配合工作。
鑒于現(xiàn)場踏勘工作期間防控難度較大,對于建設(shè)項目復(fù)雜,必須進行現(xiàn)場踏勘方可保障評估質(zhì)量的建設(shè)項目,盡可能協(xié)商在新型冠狀病毒疫情解除后辦理。
二、技術(shù)審查環(huán)節(jié)
技術(shù)審查建議采取函審或網(wǎng)絡(luò)視頻會審方式進行。
開展函審的項目,可由評估負(fù)責(zé)人將環(huán)評文件電子文檔(包括文本、附圖、附件)發(fā)送給專家及屬地生態(tài)環(huán)境主管部門,并由專家組長匯總形成審查意見,交評估負(fù)責(zé)人反饋給建設(shè)單位。業(yè)主單位有疑問的,通過網(wǎng)絡(luò)或電話與評估項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家溝通,或者以小范圍視頻會議進行溝通。
召開視頻會議的項目,可由評估負(fù)責(zé)人通過視頻會議APP發(fā)起會議,參與人員包括專家、部門代表、建設(shè)單位和編制單位代表,會議期間在評估負(fù)責(zé)人端進行全程音頻視頻錄像記錄。會議形成的相關(guān)材料可以電子版形式提交或在疫情解除后補簽。
對于部門代表較多、召開視頻會議存在困難的,經(jīng)請示后再確定會審方式。
三、評估辦結(jié)環(huán)節(jié)
正式印發(fā)的評估意見由評估機構(gòu)負(fù)責(zé)直接通過網(wǎng)絡(luò)提交給負(fù)責(zé)審批的生態(tài)環(huán)境主管部門。
環(huán)評文件最終稿紙版原件及電子檔光盤以郵寄方式提交省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心。
四、其他事項
省廳受理的核與輻射類建設(shè)項目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評(含環(huán)境影響跟蹤評價)文件以及土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控與效果評估報告技術(shù)評估等參照執(zhí)行。
疫情期間,各市州負(fù)責(zé)審批和審批項目可參照省級技術(shù)評估工作流程執(zhí)行。
本文件自印發(fā)之日起執(zhí)行,至疫情解除后廢止。
附件:
關(guān)于切實做好新冠肺炎疫情時期建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)評估應(yīng)急服務(wù)保障建議的函（環(huán)評估函【2020】4號）.pdf
湖南省生態(tài)環(huán)境廳
2020年2月20日