各村（場）居委會及企事業(yè)單位：
根據(jù)市安辦[2018]27號文件精神。要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底”的安全監(jiān)管模式。進一步加強安全監(jiān)管，強化安全風險管控，深化隱患排查治理，嚴格落實各項安全防范責任和措施，有效防范和堅決遏制群死群傷事故，創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府決定，建立我鎮(zhèn)安全監(jiān)管體系，實現(xiàn)對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和重大安全隱患監(jiān)管“全覆蓋”，特制定以下方案：
一、組織領導
成立錢糧湖鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大督查大管控大整治工作領導小組，成員名單如下：
顧 問：張興隆
主 任：姚清文
副主任：王文浩 楊 宇 徐 洵 龍鐵城 鄧小紅
楊才武 吳麗華 余澤同 陳 君
成 員：鎮(zhèn)安監(jiān)站 派出所 交警中隊 工商所 城管所
食藥所 水利辦 民政所 供電所 城建辦
農(nóng)經(jīng)中心等單位以及各村（場、社區(qū)）負責人
領導小組下設辦公室，徐金輝任辦公室主任，辦公室曹卓同志負責接收各單位檢查資料整理報送。
二、行動歩驟和工作安排
2018年7月23日至2018年8月31日，全鎮(zhèn)按照安全生產(chǎn)職責，組織4個檢查小組，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各重點行業(yè)、重點領域和重點單位進行安全檢查。
第一組 負責人：楊 宇 龍鐵城
成 員：劉 學 王文洋 派出所干警1名
內(nèi)容和要求：煙花爆竹：主要是檢查煙花爆竹批發(fā)商和零售網(wǎng)點是否辦證，是否存在違法違規(guī)及是否存在安全隱患情況，如有非法生產(chǎn)行為，發(fā)現(xiàn)一個取締一個，堅決拆除生產(chǎn)設施，從源頭上防止煙花爆竹安全事故的發(fā)生。主要檢查單位為：岳陽市君山區(qū)光華煙花爆竹貿(mào)易有限公司，朝陽社區(qū)、雅園社區(qū)、百花社區(qū)、托龍山社區(qū)、三分店社區(qū)、六門閘社區(qū)、分路口社區(qū)、銀杯社區(qū)等單位煙花爆竹零售店。渡口安全：主要對層山渡口、南堤拐渡口、文家灣渡口的安全設施、道路、渡工是否持證等進行檢查。養(yǎng)老院安全：對錢糧湖鎮(zhèn)三個敬老院的礎設施進行檢查。確保老人養(yǎng)老安全環(huán)境保障。
第二組 負責人：徐 洵 楊才武 陳 君
成 員：派出所干警2名、工商所工作人員1名、供電所工作人員1名、城管所工作人員2名。
內(nèi)容和要求：公眾聚集場所：派出所、安監(jiān)站、供電所、工商所等有關部門要重點加強對學校、車站、商場、市場、歌廳、賓館、小旅社、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治，嚴肅查處鎖閉、封堵或占用安全應急通道、安全出口等違法行為，確保疏散樓梯、安全出口通暢，保證消防設施完好、有效；對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產(chǎn)停業(yè)整改（重點部位：九龍超市、百花市場）；切實做好安全防范工作，防死群傷事故的發(fā)生，主要檢查單位為朝陽、雅園、百花、托龍山四個社區(qū)。企業(yè)：興達自來水廠、牛奶湖水廠等企業(yè)有特種設備使用的，對特種設施設備進行專項檢查，從事特種設備（鍋爐、壓力容器等）作業(yè)人員必須持有相應級別的有效期內(nèi)作業(yè)人員證件方可上崗作業(yè)，對企業(yè)內(nèi)部供電設備進行檢查，是否存在安全隱患，對達不到安全條件的，要下達書面整改通知書，限期整改，存在重大安全隱患的要停產(chǎn)整改（另包括井田人紙業(yè)、江南棉麻廠消防安全）。危險化學品：主要檢查危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)是否執(zhí)行有關規(guī)定； 查驗安全警示標志，安全設施、設備的使用情況； 檢查安全事故隱患整改措施的落實情況和危險化學品儲存情況等。
第三組 負責人：余澤同 吳麗華
成 員：王文洋 岳 輝 曹 卓
交警中隊干警2名、供電所工作人員1名、食藥所工作人員2人
內(nèi)容和要求：電力安全：檢查全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點部位高壓線、變壓器等設備是否存在安全隱患，對居民電力老化，電線裸漏等是否存在安全隱患；對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有農(nóng)用車、機耕車是否辦理相關手續(xù)，購買保險進行檢查，堅決杜絕報廢農(nóng)用車輛上路，檢查各村、場、居沼氣安全情況，沼氣池是否有蓋，管道是否漏氣等安全隱患。道路交通：交警中隊采取上路等方式嚴厲查處酒駕、“三無車輛”上路、超載等交通違法行為；排查全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點交通路段路面安全隱患情況，對錢糧湖鎮(zhèn)范圍內(nèi)學校的校車進行全面檢查；對超載和手續(xù)不全等車輛嚴肅查處，開展一次校車安全培訓，為下學期開學做準備。督促加強安全教育，提高學生自我防護意識和能力。食品安全：對轄區(qū)內(nèi)所有學校的食堂、小賣部以及校園周邊的餐飲等食品經(jīng)營戶進行檢查，對經(jīng)營銷售假冒、偽劣、過期食品的經(jīng)營戶嚴肅查處。建筑施工市場：以檢查建筑市場防墜落、防垮塌、防滑為重點，加強建筑工地施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況；排查深基坑、施工升降機等重大危險源和動態(tài)監(jiān)控情況；新建、改建、擴建工地嚴格落實安全“三同時”制度，嚴禁建筑工地在路旁堆放施工料；嚴厲打擊違反基本建設程序擅自開工、無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍及等級施工等違法違規(guī)行為情況。城區(qū)道路交通安全；對城區(qū)范圍內(nèi)所有電瓶車輛進行檢查，對超載、超速、亂停亂靠、駕駛人超齡駕駛等安全隱患逐一整改到位。
第四組 負責人：王文浩 鄧小紅
成 員：徐金輝 唐澤華 曾和平 派出所干警1名
內(nèi)容要求：對錢糧湖加油站，液化氣站進行嚴查。查勘是否存在安全隱患。礦山安全：對關閉礦山進行檢查，是否存在安全隱患進行檢查。
各村（場）、社區(qū)由聯(lián)點領導或聯(lián)點干部牽頭組織對轄區(qū)內(nèi)各領域安全隱患進行排查，存在安全隱患的要采取相應措施及時整改。
三、工作要求
1、統(tǒng)一思想，加強宣傳。各單位要采取各種方式廣泛宣傳，營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，要利用廣播早晚宣傳，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和開展“安全生產(chǎn)大督查”活動的重要意義，教育引導各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大群眾對安全生產(chǎn)工作引起的重要性。
2、認清形勢，提高認識。各單位要提高認識，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實責任，進一步加強安全生產(chǎn)工作的組織領導。各單位一把手要親自具體負責安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導、信息傳遞和宣傳工作。
3、加強督查，嚴格整改。各村、場、社區(qū)及企業(yè)事業(yè)單位應堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改為宗旨，要按照“屬地管理”的原則，對本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)安全生產(chǎn)負總責，對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進行認真督查查，認真落實安全報告制度，及時消除安全隱患。對查找出來的安全隱患，要下達書面整改通知書，嚴格落實隱患整改措施、整改時間追究力度。對因大督查活動開展不認真、走過場、隱患排查治理工作、整改內(nèi)容、整改標準、整改責任人，確保隱患按期整改到位，及時消除事故隱患。
4、協(xié)調(diào)配合，嚴格執(zhí)法。此次安全生產(chǎn)檢查要嚴格執(zhí)法，加大“安全生產(chǎn)大檢查”及隱患排查治理力度，在“安全生產(chǎn)大督查”活動期間，各相關部門要積極配合此次檢查，加大隱患排查治理的責任開展不力，導致事故發(fā)生的，要按照處罰上限嚴厲處罰，并在全鎮(zhèn)予以通報，并嚴格追究有關責任人的責任。
各單位要高度重視本次“安全生產(chǎn)大督查查”活動，把此次大檢查作為當前安全生產(chǎn)的重要任務，加強領導，精心組織，周密安排，細化任務，落實責任，確保實效。
2018年8月23日