各村(居)、相關站所:
為防范和打擊非法集資活動，根據(jù)湖南省非處辦《關于組織開展2017年防范非法集資宣傳月活動的通知》(湘處非辦字(2017)5號)文件精神，結合我區(qū)推進非法集資專項行動工作要求，我鎮(zhèn)將于5月份集中開展防范非法集資宣傳教育月活動�，F(xiàn)將《廣興洲鎮(zhèn)防范非法集資宣傳教育月活動方案》印發(fā)給你們，請各村(居)、相關診所結合本單 位工作實際，認真組織實施。
廣興洲鎮(zhèn)人民政府
2017年5月18日
為防范和打擊非法集資活動，進一步加大打擊非法集資工作的宣傳教育，從源頭遏制非法集資高發(fā)蔓延勢頭，提高社會公眾的金融知識水平、風險識別能力和依法維權意識，按照市處非工作領導小組宣傳工作的統(tǒng)一部署，結合區(qū)推進防范和處置非法集資專項行動工作要求，我鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領導小組定于2017年5月在全鎮(zhèn)集中開展防范打擊非法集資宣傳月活動，特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發(fā)(2015引59號)，國務院防范和處置非法集資工作電視電話會議，以及君處非字[2017]1號《關于認真做好2017年防范非法集資宣傳教育月活動有關工作的通知》等文件和會議精神，以保護人民群眾切身利益、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點，通過開展廣泛深入的宣傳教育活動，提高社會公眾對非法集資危害的認識，增強風險防范意識，培養(yǎng)正確投資理念，營造防范和打擊非法集資的良好氛圍，從源頭上有效遏制非法集資案件發(fā)展勢頭，維護我鎮(zhèn)經(jīng)濟金融秩序，促進社會和諧穩(wěn)定。
二、工作原則
總的原則是“面向公眾，面向基層;多級聯(lián)動，多方配合集中宣傳，長效管理�！�
面向公眾，面向基層。針對非法集資參與者主要是基層群眾的實際，將宣傳重點放在村(居)，加強對基層群眾金融知識的普及，提高公眾識別非法集資能力。注重創(chuàng)新，注重實效。通過電視、網(wǎng)絡、宣傳單、宣傳手冊等多種方式，開展一系列宣傳教育工作，讓社會公眾了解非法集資活動的特點、手段、危害和打擊非法集資的相關法律規(guī)定，真正讓社會公眾自覺遠離非法集資、主動舉報非法集資。
多級聯(lián)動，多方配合。宣傳教育活動由鎮(zhèn)處非工作領導小組辦公室統(tǒng)一部署實施，各村(居)和有關部門及金融機構協(xié)調(diào)配合。
集中宣傳，長效管理。本次宣傳教育活動在5月份集中開展，為保證宣傳效果，各單位還將開展常態(tài)化宣傳工作。
三、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳非法集資的屬性、特征和表現(xiàn)形式，幫助廣大人民群眾提高識別非法集資的能力。
(二)宣傳普及與非法集資相關的金融知識，著力宣傳“非法集資不受法律保護、參與非法集資風險自擔”，增強公眾“理性投資、風險自擔的意識。
(三)大力宣傳近年來查處的典型非法集資案件，以案說法入情入理，揭露犯罪分子的慣用伎倆，揭示非法集資的欺騙性和風險性，宣傳非法集資的危害性，引導廣大人民群眾自覺抵制非法集資，并積極舉報非法集資線索。
(四)加強對涉嫌非法集資廣告資訊內(nèi)容的監(jiān)管，遏制不法份子利用虛假廣告進行欺騙性宣傳和從事違法犯罪活動，教育手眾通過合法途徑科學理財。
(五)宣傳標語、橫幅內(nèi)容。
1.非法集資不受法律保護，謹防血本無歸!
2.參與非法集資，風險自擔，后果自負!
3.遠離非法集資，腳踏實地致富!
4.防范非法集資，自己保護自己!
5.抵制高利誘感，遠離非法集資!
6.警惕非法集資，避免財產(chǎn)損失!
7.珍惜一生血汗，遠離非法集資!
8.打擊非法集資犯罪，維護金融管理秩序!
9.非法集資是違法犯罪行為，法律不予保護!
10.樹立正確理財觀念，警惕非法集資陷阱!
(六)公布舉報電話，引導群眾積極主動地向有關部門反映非法集資線索。
四、工作措施
(一)成立領導小組
鎮(zhèn)成立以黨委副書記、鎮(zhèn)長鐘海波為組長，黨委委員、常務副鎮(zhèn)長羅立炎為副組長，其他班子成員、各村(居)、黨政辦、財政所、經(jīng)管站、城建辦、社保站、派出所、工商所為成員的工作領導小組，處非辦公室設在黨政辦，由任少武兼任辦公室主任。
(二)加大宣傳力度
1、網(wǎng)站宣傳。在廣興洲鎮(zhèn)微信公眾號設立專欄，刊登打擊和處置非法集資宣傳資料。
2、短信宣傳。利用短信平臺定期向群眾發(fā)送打擊和處置非法集資公益廣告信息。
3、設置咨詢點。在街道、社區(qū)、車站等群眾集散地設立咨詢點，播放防范打擊非法集資專題教育碟片，向群眾散發(fā)宣傳手冊、宣傳單，接受群眾咨詢。
五、職責分工
(一)鎮(zhèn)宣傳線具體承辦網(wǎng)絡、廣播和短信宣傳工作，負責組織做好宣傳片、宣傳欄和公益廣告的播出、刊發(fā)等。
(二)工商所具體負責督促有關中介機構在門店設立宣傳窗、欄。
(三)鎮(zhèn)打擊和處置非法集資工作領導小組其它成員單位參與配合宣傳活動。
六、工作要求
(一)強化思想認識。近年來，全國非法集資發(fā)案數(shù)量呈現(xiàn)“井噴”式增長，涉案金額達歷年峰值，大要案件高發(fā)，維穩(wěn)壓力加大，我鎮(zhèn)處非工作形勢也十分嚴峻。各成員單位、各村(居)要充分認識當前非法集資嚴峻形勢，嚴格按照市、區(qū)處非工作要求，進一步統(tǒng)一思想，加強組織領導，以靈活多樣、生動有效的方式，不斷拓展宣傳空間，擴大宣傳對象，努力提高宣傳活動的廣泛性和實效性。
(二)落實工作責任。各村(居)、各成員單位要結合本單位的工作實際，認真制定宣傳教育月工作方案，明確工作職責，確保工作落實。
(三)突出工作重點。各單位要以投融資中介(投資咨詢、非融資擔保、第三方理財)、私募股權投資、P2P及網(wǎng)絡借貸、農(nóng)民專業(yè)合作社、民辦教育及本地區(qū)其他案件高發(fā)領域為重點，有針對性地開展政策法規(guī)和業(yè)務宣傳，剖析典型案例，總結分析案件特征、作案手法，及時進行風險提示，從源頭遏制非法集資活動滋生蔓延。
(四)強化督導檢查。為確保宣傳教育月活動落到實處，各部門要認真做好宣傳教育月督導檢查，深入宣傳一線，采取走訪、查閱宣傳檔案、詢問工作人員等多種形式，對宣傳方式、宣傳內(nèi)容及宣傳工作人員實際工作進行督促檢查。鎮(zhèn)處非辦將擇機對全鎮(zhèn)開展宣傳教育月活動進行督查檢查。