2020年，岳陽市審計局以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞市委、市政府法治政府建設(shè)工作部署，結(jié)合審計工作實際，認真落實 “行政執(zhí)法三項制度”工作要求，依法履行審計監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計部門在推動法治政府建設(shè)方面的重要作用�，F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作開展情況總結(jié)如下：
一、聚焦審計主責(zé)主業(yè)，依法全面履行監(jiān)督職責(zé)
2020年共項目完成審計項目86個，針對超出審計處理處罰權(quán)限的違法違規(guī)行為，移送問題和案件線索15個，有效地發(fā)揮了審計監(jiān)督作用，做好常態(tài)化“經(jīng)濟體檢”。根據(jù)年度審計計劃，組織開展重大政策跟蹤審計，保障政令暢通、令行禁止；組織開展財政審計，促進財政資金高效安全使用；組織開展政府投資審計，保障重大項目建設(shè)；開展民生資金和項目審計，維護人民群眾利益；組織開展經(jīng)濟責(zé)任審計，促進權(quán)力規(guī)范運行；組織開展國資國企審計，促進國有資產(chǎn)保值增值。
我局無行政許可、行政征收、行政征用職權(quán)、行政強制實施情況。2020年，未發(fā)生一起因?qū)徲嬞|(zhì)量引發(fā)的行政復(fù)議或行政訴訟。
二、嚴格落實行政執(zhí)法三項制度，公開公正規(guī)范執(zhí)法
嚴格落實基礎(chǔ)文件制度。根據(jù)2019年制定的岳陽市審計局審計執(zhí)法公示實施細則等“三項制度”文件，進一步規(guī)范了審計執(zhí)法行為。
嚴格實行審計執(zhí)法公示，增加執(zhí)法工作透明度。實行行政執(zhí)法信息公示制度。2020年，在局門戶網(wǎng)站公示了《關(guān)于2019年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》《關(guān)于2019年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計工作報告指出問題整改情況的報告》等審計執(zhí)法信息。同時，審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律連同審計通知書一起發(fā)給被審計單位，通過堅持審計紀律公示制度，進一步增強審計監(jiān)督的透明度，提高審計執(zhí)行力和公信力。
全面推行執(zhí)法全過程記錄，規(guī)范行政權(quán)力運行。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國審計法》、《審計法實施條例》、《國家審計準則》、《審計現(xiàn)場管理辦法》等法律法規(guī)，通過調(diào)查了解記錄、審計工作底稿和重要管理事項記錄和審計項目立項、審計實施、審計報告、審計整改等整個行政執(zhí)法過程全記錄，確保文字留痕、可追溯；嚴格落實審計業(yè)務(wù)會議制度，做好會議記錄和會議紀要。進一步規(guī)范審計組和審計人員的審計行為，推動依法審計。
嚴格落實法制審核制度，提高審計執(zhí)法質(zhì)量。一是設(shè)置法制審核的專職工作機構(gòu)，確保法制審核工作有機構(gòu)承擔(dān)、有專人負責(zé)。二是所有審計項目嚴格執(zhí)行“審計項目審計組長審核、業(yè)務(wù)部門復(fù)核、法規(guī)審理科審理、審計業(yè)務(wù)會議審定”程序，其中法規(guī)審理科對每一項審計執(zhí)法全過程記錄的真實性、合法性、完整性以及事實、證據(jù)、法律適用、程序的合法性進行全面審理，并出具審理意見書。三是堅持集體審議制度，所有項目通過審計業(yè)務(wù)會議審定，確保審計項目質(zhì)量，防范審計風(fēng)險。
三、強化依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)，提升依法行政能力
加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實主要責(zé)任人職責(zé)。我局成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負責(zé)人是全面推行三項制度的第一責(zé)任人，及時研究決定相關(guān)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核評價工作。
健全考核機制，明確考核管理。我局完善系列質(zhì)量考核制度，明確了考核標準、考核方式、考核結(jié)果的運用等，把規(guī)范權(quán)力運行及審計業(yè)務(wù)質(zhì)量納入目標管理。
加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。積極選派人員參加上級審計機關(guān)組織的各類培訓(xùn)和各級法制部門組織的法制培訓(xùn)，要求審計人員均參加行政執(zhí)法考試，持證上崗，提高審計人員依法履職能力。
四、下一步工作打算
下階段我局將進一步推進審計項目和審計組織方式“兩統(tǒng)籌”，不斷提高依法行政監(jiān)督效能；進一步推進大數(shù)據(jù)審計，提升審計人員大數(shù)據(jù)審計能力，推動審計全覆蓋;進一步加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，不斷提高審計人員依法行政意識和依法履職能力。