為有效實(shí)施《中華人民共和國人民陪審員法》，全力做好我區(qū)當(dāng)前和今后五年人民陪審員選任工作，根據(jù)《司法部 最高人民法院 公安部人民陪審員選任辦法》（以下簡稱為“一法一辦法”）的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入推進(jìn)司法體制改革，全面貫徹落實(shí)《人民陪審員法》和《人民陪審員選任辦法》，以建設(shè)一支代表廣泛、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的高素質(zhì)人民陪審員隊(duì)伍為選任工作目標(biāo)，保障人民群眾有序參與司法，推進(jìn)司法民主，促進(jìn)司法公正，進(jìn)一步提升人民陪審員制度司法價(jià)值和公信力。
二、工作原則
（一）堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格實(shí)施“一法一辦法”，依照法律規(guī)定和程序開展人民陪審員選任工作，認(rèn)真盡職履責(zé)，確保法律權(quán)威。
（二）堅(jiān)持民主公開。公開選任條件，公開選任程序，公開選任結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督，擴(kuò)大社會(huì)影響，方便公民參與，爭取社會(huì)各界支持。
（三）堅(jiān)持協(xié)同高效。各級(jí)黨委、人大、政府要重視支持人民陪審員選任工作，主動(dòng)幫助解決問題，協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，明確責(zé)任分工，積極主動(dòng)作為，形成共同做好人民陪審員選任工作的強(qiáng)大合力。
（四）堅(jiān)持探索創(chuàng)新。大膽探索、銳意創(chuàng)新，充分運(yùn)用信息科技手段，在選任實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、論證方案設(shè)計(jì)和選任效果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)司法局、區(qū)人大內(nèi)司委、區(qū)法院、君山公安分局共同組成君山區(qū)人民陪審員選任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)人民陪審員選任工作。
具體組成如下：
組 長：程見贊 區(qū)司法局局長
副組長：胡蘭軍 區(qū)人大常委會(huì)內(nèi)司工委副主任
余湘?zhèn)?nbsp; 區(qū)人民法院黨組成員、政治部主任
龍穎超 君山公安分局副局長
徐德君 區(qū)司法局黨組副書記、副局長
成 員: 胥 俊 區(qū)人民法院政治部副主任兼監(jiān)察室主任
彭向陽 區(qū)人民法院工作人員
鄭建良 君山公安分局治安大隊(duì)大隊(duì)長
羅紅梅 區(qū)司法局基層股股長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)司法局，由區(qū)司法局黨組副書記、副局長徐德君兼辦公室主任，熊海暉、陳秀來為工作人員，聯(lián)系電話：0730-8171446。
四、內(nèi)容步驟
區(qū)司法局會(huì)同區(qū)法院和君山公安分局負(fù)責(zé)人民陪審員的具體選任工作。2018年11月正式啟動(dòng)，2018年12月底前完成全區(qū)人民陪審員選任工作。
選任工作具體分為以下兩個(gè)階段：
第一階段：動(dòng)員部署（2018年11月上旬）
區(qū)司法局聯(lián)合區(qū)人大內(nèi)司委、區(qū)人民法院、君山公安分局組織召開工作動(dòng)員協(xié)調(diào)部署會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，提出工作要求。區(qū)司法局、法院、君山公安分局要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹“一法一辦法”和完成人民陪審員選任工作提上議事日程，制定具體實(shí)施方案，落實(shí)人、財(cái)、物保障，做好相關(guān)工作準(zhǔn)備。
第二階段：組織實(shí)施（2018年11月中旬至12月底）
（一）名額確定
區(qū)人民法院按照《人民陪審員法》第八條“人民陪審員名額數(shù)不低于本院法官數(shù)的三倍”的要求，分別確定今年隨機(jī)抽選以及通過個(gè)人申請(qǐng)和組織推薦的人民陪審員名額數(shù)報(bào)上級(jí)法院審核后通報(bào)區(qū)司法局。區(qū)司法局逐級(jí)報(bào)省司法廳備案。
各鎮(zhèn)（街道）分配人民陪審員名額如下：
|
鎮(zhèn)（街道） |
常住人口（人） |
分配名額（人） |
總計(jì) |
|
|
個(gè)人申請(qǐng) 組織推薦 |
隨機(jī)抽選 |
|||
|
柳林鎮(zhèn)街道 |
9萬 |
1 |
5 |
6 |
|
錢糧湖鎮(zhèn) |
5.5萬 |
1 |
4 |
5 |
|
良心堡鎮(zhèn) |
3.6萬 |
1 |
2 |
3 |
|
許市鎮(zhèn) |
3.7萬 |
1 |
2 |
3 |
|
廣興洲鎮(zhèn) |
4.5萬 |
|
3 |
3 |
|
總計(jì) |
26.3 |
4 |
16 |
20 |
（二）選任公告
區(qū)司法局會(huì)同區(qū)法院和君山公安分局在選任工作開始前30日，向社會(huì)發(fā)布選任公告。
（三）隨機(jī)抽選
1.隨機(jī)抽選。區(qū)司法局會(huì)同區(qū)法院和君山公安分局從轄區(qū)內(nèi)年滿二十八周歲的常住居民名單中，隨機(jī)抽選擬任命人民陪審員數(shù)五倍以上的人員作為候選人。
2.信息采集。區(qū)司法局會(huì)同區(qū)法院和君山公安分局開展人民陪審員候選人信息采集工作，建立人民陪審員候選人信息庫。
3.資格審查。區(qū)司法局會(huì)同區(qū)法院和君山公安分局依照人民陪審員法的規(guī)定對(duì)人民陪審員候選人進(jìn)行資格審查。
必要時(shí)，區(qū)司法局會(huì)同區(qū)法院和君山公安分局到候選人所在單位、戶籍所在地或者經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、人民團(tuán)體進(jìn)行走訪調(diào)查或?qū)蜻x人進(jìn)行當(dāng)面考察。
4.征詢意見。區(qū)司法局會(huì)同區(qū)法院和君山公安分局向符合選任條件的人民陪審員候選人告知人民陪審員的權(quán)利義務(wù)，并詢問其是否愿意擔(dān)任人民陪審員。候選人同意后，填寫《人民陪審員候選人情況登記表》，反饋至區(qū)司法局。
5.確定擬任人選。區(qū)司法局會(huì)同區(qū)法院從通過資格審查的人民陪審員候選人名單中隨機(jī)抽選確定人民陪審員擬任命人選。
（四）個(gè)人申請(qǐng)和組織推薦
1.接受報(bào)名。公民申請(qǐng)擔(dān)任人民陪審員的，應(yīng)當(dāng)按選任公告要求，向區(qū)司法局提交身份、學(xué)歷證明等書面材料，并填寫人民陪審員候選人申請(qǐng)表。組織推薦人民陪審員的，需征得公民本人同意后，向區(qū)司法局提交被推薦人簡歷、學(xué)歷證明等書面材料，并填寫人民陪審員候選人推薦表。
2.資格審查。區(qū)司法局會(huì)同區(qū)法院和君山公安分局依照《人民陪審員選任辦法》第十三條規(guī)定，對(duì)人民陪審員申請(qǐng)人和被推薦人進(jìn)行資格審查。
3.確定擬任人選。區(qū)司法局會(huì)同區(qū)法院從通過資格審查的人民陪審員申請(qǐng)人和被推薦人中確定人民陪審員擬任命人選，人數(shù)不超過基層人民法院人民陪審員名額數(shù)的五分之一。
（五）公示程序
區(qū)司法局會(huì)同區(qū)法院和君山公安分局向社會(huì)公示擬任命人民陪審員名單，公示期不少于5個(gè)工作日。
（六）任命程序
1.經(jīng)公示后確定的人民陪審員人選，由區(qū)法院院長提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命；
2.區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命后，區(qū)法院將任命名單抄送區(qū)司法局和君山公安分局。
（七）公告名單
1.區(qū)法院會(huì)同區(qū)司法局向社會(huì)公告人民陪審員名單；
2.區(qū)法院會(huì)同區(qū)司法局及時(shí)將任命決定通知人民陪審員本人及其所在單位、戶籍所在地或經(jīng)常居住地的基層群眾性自治組織、人民團(tuán)體，并通報(bào)君山公安分局。
（八）名冊(cè)管理
區(qū)法院會(huì)同區(qū)司法局建立人民陪審員信息庫。區(qū)司法局和區(qū)法院應(yīng)將人民陪審員名單逐級(jí)報(bào)省司法廳和省高院備案。
（九）就職宣誓
區(qū)法院會(huì)同區(qū)司法局組織人民陪審員公開進(jìn)行就職宣誓。
（十）同步督查
區(qū)司法局、區(qū)人大內(nèi)司委、區(qū)人民法院、君山公安分局聯(lián)合相關(guān)部門組成督查組，從選任工作實(shí)施起對(duì)全區(qū)的選任工作進(jìn)行督查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和回復(fù)選任工作中存在的問題，確保選任工作有效推進(jìn)。
五、工作要求
（一）明確職責(zé)分工，強(qiáng)化組織保障。司法行政機(jī)關(guān)、法院及公安機(jī)關(guān)要高度重視人民陪審員選任工作，增強(qiáng)對(duì)選任工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，各鎮(zhèn)（辦）黨委、人大、政府要積極主動(dòng)支持選任工作，建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任部門，層層抓落實(shí)，確保選任各個(gè)環(huán)節(jié)都有安排部署，各項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)。
（二）細(xì)化工作內(nèi)容，注重工作實(shí)效。司法行政機(jī)關(guān)、法院及公安機(jī)關(guān)要將選任工作列入年度重點(diǎn)工作和考核內(nèi)容，制定實(shí)施方案和相關(guān)工作制度，嚴(yán)格按照相關(guān)工作時(shí)限要求和工作步驟，不折不扣地推進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。要及時(shí)、準(zhǔn)確地核查相關(guān)材料，真實(shí)、客觀地反映工作效果，積極、主動(dòng)地接受社會(huì)各界監(jiān)督。
（三）密切溝通協(xié)調(diào)，形成部門合力。司法行政機(jī)關(guān)、人大、法院及公安機(jī)關(guān)要理順工作銜接鏈條，切實(shí)在多個(gè)部門之間形成工作合力，建立聯(lián)合工作機(jī)制，及時(shí)互通信息，協(xié)助破解難題，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化。司法行政機(jī)關(guān)要負(fù)起牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)任務(wù)的推進(jìn)。
（四）提高群眾認(rèn)知，擴(kuò)大社會(huì)影響。司法行政機(jī)關(guān)和法院要主動(dòng)加強(qiáng)宣傳工作，通過廣播電視、報(bào)刊雜志、社區(qū)宣講、微電影、宣傳片、公益廣告、海報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、微信等人民群眾喜聞樂見的方式開展全方位、立體式宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)人民陪審員制度的了解和認(rèn)同，提高人民群眾參與人民陪審工作的積極性和主動(dòng)性。
君山區(qū)司法局 君山區(qū)人民法院
2018年11月9日