局辦公室,相關(guān)二級機(jī)構(gòu),各在建項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：
當(dāng)前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控形勢相當(dāng)嚴(yán)峻，岳陽市已啟動重大公共突發(fā)衛(wèi)生事件一級響應(yīng)。為認(rèn)真落實《湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知（湘建明電[2020]5號）、《岳陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于做好中心城區(qū)住建領(lǐng)域新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（岳建函[2020]27號）和君山區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的相關(guān)要求，有效遏制新型冠狀病毒肺炎的傳播擴(kuò)散，切實保障人民群眾生命安全，現(xiàn)就認(rèn)真做好全區(qū)建筑工地新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作和復(fù)工管理的有關(guān)要求通知如下：
一、嚴(yán)格復(fù)工時間規(guī)定
按照《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于延遲我省企業(yè)復(fù)工和學(xué)校開學(xué)的通知》要求，各類建筑工地不早于2月9日24時復(fù)工或新開工，相關(guān)務(wù)工人員在復(fù)工前不得提前返回工地，各工地要根據(jù)疫情防控勢和要求再確定開復(fù)工時間。因涉及保障城市運(yùn)行必需、疫情防控必需和其它涉及重要國計民生及特殊情況急需復(fù)工的相關(guān)項目，若需在此之前復(fù)工或新開工，應(yīng)經(jīng)區(qū)防疫指揮部和區(qū)住建局檢查核實確認(rèn)后方可施工。
二、嚴(yán)格項目防疫要求
（一）、項目復(fù)工前防疫要求
1、建設(shè)單位牽頭負(fù)責(zé)項目疫情防控工作，負(fù)責(zé)保障項目防疫資金投入，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)項目建成區(qū)域、在建區(qū)域和待建區(qū)域內(nèi)防疫工作。施工總承包單位具體負(fù)責(zé)施工管理區(qū)域內(nèi)疫情防控工作，負(fù)責(zé)工地復(fù)工前的全面排查、復(fù)工準(zhǔn)備和復(fù)工后疫情日常防控工作。監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)單位督促施工單位落實項目疫情防控措施。建立項目協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，設(shè)置項目總聯(lián)絡(luò)人（應(yīng)由建設(shè)單位的人員擔(dān)任）和各責(zé)任單位分聯(lián)絡(luò)人，形與當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn)）、住建部門以及衛(wèi)健部門的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。
2、復(fù)工前做好返崗人員摸底登記工作，建立人員臺賬，明確返崗人員的來源地、交通方式、健康狀況等，對疫情重點(diǎn)區(qū)域人員和健康狀況不佳人員，應(yīng)及時通知其暫緩返崗，（排查表詳見附件4）同時做好施工現(xiàn)場全面實行實名制準(zhǔn)備工作；復(fù)工前應(yīng)對辦公場所、會議室、營業(yè)場所、宿舍、食堂等公共場所和人員聚集場所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次全面消毒防疫，采取措施確保這些區(qū)域充分通風(fēng)透氣；工地食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)，從業(yè)人員持健康證上崗，實行分餐制和錯峰用餐制度；施工現(xiàn)場儲備足量防疫物資，包括但不限于：紅外測溫儀（每個人員出入口不少于2個）、口罩（每人每天不少于1個，且現(xiàn)場儲備數(shù)量需滿足10天用量）、消毒劑（保證日常消毒10天用量）；設(shè)立能容納3至5人的臨時隔離觀察場所，且應(yīng)符合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
3、項目在復(fù)工前應(yīng)達(dá)到以上要求，并報送“已完善防疫工作承諾書”至區(qū)防疫指揮部審查與備案，經(jīng)其審查同意后在“附件1：春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)隱患排查整治表”中“區(qū)防疫指揮部備案意見”一欄中簽署合格意見，完成復(fù)工前防疫審查工作。
（二）、加強(qiáng)工地衛(wèi)生防疫管理
l、封閉管理控制人員流動。嚴(yán)格管控人員進(jìn)出工地，嚴(yán)格落實工人實名制管理，對進(jìn)、出工地實行實名制考勤、登記和核查，建立人員進(jìn)出檔案制度，切實保障值守人員和施工人員基本生活條件，及時掌握人員動態(tài)信息。所有出入口必須24小時配備值班值守人員，做好排查和登記，做好工地人員體溫、健康的動態(tài)監(jiān)測，及時掌握現(xiàn)場人員身體狀況，一旦發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例，及時報告、妥善處置，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告 、早隔離、早處置。最大限度減少工地現(xiàn)場人員外出流動，對于工地外居住人員，要積極配合屬地防疫指揮部工作，做好跟蹤、登記、排查，將人員同步納入屬地管理。
2、開展工地日常消毒防疫。按照防疫和應(yīng)急部門要求，落實工
地防疫消毒處理措施，建立定期消毒制度，及時清除工地和宿舍區(qū)域的衛(wèi)生死角，做好垃圾清運(yùn)、污水處理、溝渠及下水道疏通以及除“四害”工作，營造良好的衛(wèi)生環(huán)境。為現(xiàn)場人員提供口罩、消毒液等必要的衛(wèi)生防疫用品，在工地要設(shè)立專門廢棄口罩專用收集箱，防止二次污染和被無良商人再次利用，廢棄口罩交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，做到及時、安全清運(yùn)。
3、加強(qiáng)宣傳教育和其他防疫管理。在人員上崗前應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生防疫安全交底，提高自我保護(hù)意識。加強(qiáng)對人員聚集活動及場合的管理，疫情防控期間，少開會，食堂盡量分餐不集中就餐，盡量使用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程辦公。合理分散人員居住，避免交叉感染。
（三）、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作
l、明確項目應(yīng)急信息報送要求。各建設(shè)項目應(yīng)建立防疫期間的應(yīng)急處置方案及值守計劃，每日向區(qū)質(zhì)安站報告建設(shè)項目的衛(wèi)生防疫信息，對項目所有人員情況進(jìn)行統(tǒng)計，對存在已被確診新冠肺炎病例的、疑似為新冠肺炎病例的、與新冠肺炎確診病人有過親密接觸的、被有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離觀察的、有體溫發(fā)熱異常等五種情況，應(yīng)立即報送信息。
2、明確項目防疫應(yīng)急處置要求。對來自或去過疫情重點(diǎn)地
區(qū)的人員，一律嚴(yán)格落實醫(yī)學(xué)觀察、隔離等措施；發(fā)現(xiàn)存在與疑似病人或確診病人有密切接觸者，要立即停止其工作并一律嚴(yán)格實施隔離等措施；對工地發(fā)現(xiàn)疑似病例或確診病例，要立即采取臨時隔離措施并及時送醫(yī)，同時做好疑似病人和確診病人密切接觸人員的排查工作，按當(dāng)?shù)匦l(wèi)健部門要求做好隔離等防控工作，確保疾病不擴(kuò)大傳播。
三、嚴(yán)格復(fù)工前安全條件審查
建設(shè)項目申請新開工和復(fù)工，要嚴(yán)格執(zhí)行“防疫安全”和“施工安全”條件審查。施工安全條件方面，各有關(guān)單位嚴(yán)格落實《關(guān)于開展春節(jié)前后安全生產(chǎn)隱患排查整治工作的通知》（岳建質(zhì)安監(jiān)發(fā)[2020]2號）關(guān)于復(fù)工期間質(zhì)量安全管理要求，并將建設(shè)項目落實衛(wèi)生防疫措施作為復(fù)工條件，嚴(yán)格做到“關(guān)鍵崗位人員不到崗不復(fù)工、作業(yè)人員未進(jìn)行安全交底不復(fù)工、安全隱患未消除且責(zé)任主體未簽署復(fù)工意見不復(fù)工，以及衛(wèi)生防疫措施不到位不復(fù)工”。（復(fù)工排查整治表詳見附件1、2）。
四、加強(qiáng)監(jiān)督管理工作
各有關(guān)單位要把疫情防控當(dāng)做當(dāng)前頭等大事和最緊迫的政治任務(wù)來抓，采取最有力有效的措施，切實落實疫情防控工作責(zé)任。區(qū)質(zhì)安站要將各工地疫情防控措施納入新開工、復(fù)工排查重要內(nèi)容之一， 重點(diǎn)檢查各責(zé)任單位管理機(jī)構(gòu)建立、衛(wèi)生防疫措施制定及落實、工地人員流動管理、節(jié)后復(fù)工條件及程序等方面內(nèi)容，對不落實衛(wèi)生防疫措施、不具備復(fù)工條件擅自復(fù)工、盲目搶工期的建設(shè)項目及責(zé)任單位，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，對項目一律采取記錄紅黃牌、認(rèn)定上報不良行為記錄等措施，依法依規(guī)從嚴(yán)從重進(jìn)行處理。
附件1：
春節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)隱患排查整治表.docx
附件3：岳陽市君山區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)節(jié)后復(fù)工排查監(jiān)督記錄表.docx
附件4：岳陽市君山區(qū)建筑施工領(lǐng)域個人健康情況及接觸人群排查表.docx
2020年2月4日