各鎮(zhèn)（街道），區(qū)直和市駐區(qū)有關單位：
為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境規(guī)定》，按照《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》要求，根據(jù)市優(yōu)化辦《關于印發(fā)<岳陽市2021年涉企常規(guī)檢查年度工作計劃>的通知》（岳優(yōu)辦發(fā)〔2021〕1號）文件精神， 我辦在收集涉企相關部門報來“2021 年度涉企常規(guī)檢查事項清單”基礎上，制定了《君山區(qū)2021 年度涉企常規(guī)檢查計劃》（附后）。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、各級涉企檢查部門單位必須嚴格對照《君山區(qū)2021年涉企常規(guī)檢查年度工作計劃》安排，組織對市場主體進行事中事后監(jiān)管，不得隨意進入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營辦公場所開展巡查、檢測、評估評比等活動。
二、各部門要按照級別管轄、地域管轄原則，明確本部門開展各類涉企檢查的責任分工，區(qū)、鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法部門（單位），不得針對同一檢查事項進行重復檢查、多頭檢查。
三、除涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全和環(huán)境保護與生態(tài)安全的檢查，以及上級統(tǒng)一部署的檢查等之外，同一部門和單位對同一企業(yè)開展的常規(guī)檢查，每年不得超過一次。
四、除特殊重點領域外，涉企常規(guī)檢查嚴格執(zhí)行“雙隨機、一公開”監(jiān)管模式，檢查之后要告知被檢查單位，并將檢查結果反饋至區(qū)優(yōu)化辦。
五、凡沒有納入2021年度涉企常規(guī)檢查計劃的事項，實施檢查機構應填寫《君山區(qū)涉企檢查備案表》，并在進入企業(yè)檢查前到區(qū)優(yōu)化辦備案。
岳陽市君山區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導小組辦公室
2021年4月26日
君山區(qū)2021年度涉企常規(guī)檢查計劃（表）
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序號 |
檢查事項 |
檢查依據(jù) |
檢查對象 |
擬檢查時間 |
行政執(zhí)法檢查單位 |
是否“雙隨機、 一公開”監(jiān)管 |
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1 |
戶外廣告設施定期清理情況及安全檢查 |
《湖南省城市綜合管理條例》 |
戶外廣告經(jīng)營企業(yè) |
每半年 1 次 |
君山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局 |
是 |
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2 |
燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)情況檢查 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》 |
燃氣和液化氣經(jīng)營企業(yè) |
全年 |
君山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局 |
否 |
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3 |
建筑施工場地和從事建筑材料、散裝、流體貨物運輸企業(yè)文明生產(chǎn)情況檢查 |
《湖南省城市綜合管理條例》《岳陽市揚塵污染防治條例》 |
建筑施工場地和從事建筑材料、散裝、流體貨物運輸企業(yè) |
二季度、四季 度 |
君山區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局 |
是（只對從事建筑材料、散裝、流體貨物運輸企業(yè)公開）建筑施工場地由住建局負責。 |
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4 |
輸油氣管道安全防范 |
《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》 |
輸油氣管道從業(yè)單位 |
全年 |
君山公安分局治安管理大隊 |
否 |
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5 |
�；瘡臉I(yè)單位安防監(jiān)管 |
《危險化學品安全管理條例》 |
危化從業(yè)單位 |
全年 |
君山公安分局治安管理大隊 |
否 |
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6 |
保安從業(yè)單位、保安培訓單 位、保安員監(jiān)管 |
《保安服務管理條例》 |
全區(qū)保安服務從業(yè)單位 |
全年 |
君山公安分局治安管理大隊 |
是 |
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7 |
檢疫性病蟲害檢查 |
《中華人民共和國森林法》《植物檢疫條例》《湖南林業(yè)有害生物防治檢疫條例》 |
以木材為原料的經(jīng)營加工場所 |
病蟲害發(fā)生期間 |
君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
是 |
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8 |
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查 |
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 |
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體 |
全年兩次 |
君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
是 |
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9 |
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全行政檢查 |
《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全條例》 |
種子經(jīng)營門店、種植基地 |
全年日常檢查 |
君山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊 |
是 |
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10 |
苗種生產(chǎn)監(jiān)督 |
《中華人民共和國漁業(yè)法》 |
苗種場 |
全年日常檢查 |
君山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊 |
是 |
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11 |
水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全檢查 |
《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 |
全區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖場 |
全年日常檢查 |
君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
是 |
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12 |
利用水生野生動物及其制品活動行政檢查 |
《中華人民共和國野生動物保護法》 |
開展科學研究、人工繁育、 公眾展示展演等利用水生野生動物及其制品活動的企業(yè) |
全年日常檢查 |
君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
是 |
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13 |
肥料監(jiān)督抽查 |
《肥料登記管理辦法》 |
全區(qū)肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店 |
全年日常檢查 |
君山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊 |
是 |
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14 |
農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量抽查、農(nóng)藥經(jīng)營門店例行檢查 |
《農(nóng)藥管理條例》 |
全區(qū)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營門店 |
全年日常檢查 |
君山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊 |
是 |
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15 |
獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動行政檢 查及獸藥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管 |
《獸藥管理條例》 |
獸藥經(jīng)營門店及企業(yè) |
全年日常檢查 |
君山區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所 |
是 |
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16 |
飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全 監(jiān)管 |
《飼料和飼料添加劑管理條例》 |
飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè) |
全年日常檢查 |
君山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
是 |
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17 |
生豬定點屠宰場檢查 |
《生豬屠宰管理條例》 |
生豬定點屠宰生產(chǎn)企業(yè) |
全年日常檢查 |
君山區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所 |
是 |
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18 |
勞動合同、工資支付、社會保險監(jiān)管 |
《中華人民共和國勞動法》《勞動合同法》《社會保險法》《勞動保障監(jiān)察條例》《保障農(nóng)民工工資支付條例》《工資支付監(jiān)督管理辦法》 |
企業(yè)、項目建筑工地、個體工商戶 |
全年日常檢查 |
君山區(qū)勞動保障監(jiān)察大隊 |
否 |
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19 |
市場主體登記事項及公示信息檢查 |
《企業(yè)法人登記管理條例》《公司登記管理條例》《個體工商戶條例》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》《企業(yè)信息公示暫行條例》《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》 |
企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社 |
7-11月 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
是 |
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序號 |
檢查事項 |
檢查依據(jù) |
檢查對象 |
擬檢查時間 |
行政執(zhí)法檢查單位 |
是否“雙隨機、 一公開”監(jiān)管 |
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20 |
經(jīng)營者價格行為檢查 |
《中華人民共和國價格法》 |
《價格法》明確的經(jīng)營者 |
3-11月 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
是 |
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21 |
廣告行為檢查 |
《中華人民共和國廣告法》《廣告發(fā)布登記管理規(guī)定》《中華人民共和國食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》 |
全區(qū)范圍內(nèi)廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者 |
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君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
市局安排本局執(zhí)行 |
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22 |
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查 |
《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法》《中華人民共和國食品安全法》 |
相關市場主體 |
6-11月 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
是 |
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23 |
食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》 |
全區(qū)獲證食品生產(chǎn)企業(yè) |
6-11月 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
是 |
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24 |
食品銷售、餐飲服務監(jiān)督檢查及食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國食品安全法》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》 |
全區(qū)取得《食品經(jīng)營許可證》的食品銷售者；取得《食品經(jīng)營許可證》的餐飲服務經(jīng)營者，學校、托幼機構、養(yǎng)老機構等單位食堂；食用農(nóng)產(chǎn)品市場、銷售企業(yè) |
3-12月 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
是 |
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25 |
特殊食品銷售監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國食品安全法》《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》 |
保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、化妝品、嬰幼兒配方食品銷售商 |
3-11月 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
是 |
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26 |
食品安全監(jiān)督抽檢 |
《中華人民共和國食品安全法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》 |
相關市場主體 |
4-11月 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
是 |
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27 |
特種設備單位監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條例》 |
特種設備生產(chǎn)、檢驗、檢測、使用企業(yè) |
3-12月 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
是 |
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28 |
計量監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國計量法》《集貿(mào)市場計量監(jiān)督管理辦法》《加油站計量監(jiān)督管理辦法》《眼鏡制配計量監(jiān)督管理辦法》《法定計量檢定機構監(jiān)督管理辦法》《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》《計量器具新產(chǎn)品管理辦法》《能源計量監(jiān)督管理辦法》《水效標識管理辦法》 |
使用燃油加油機等計量器具進行成品油零售的固定場所,生產(chǎn)和銷售能效、水效標識產(chǎn)品的企業(yè),定量包裝商品生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè) |
市局安排本局執(zhí)行 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
是 |
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29 |
檢驗檢測機構監(jiān)督抽查 |
《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《認證認可條例》《檢驗檢測機構資質(zhì)認定管理辦法》《食品檢驗機構資質(zhì)認定管理辦法》 |
全區(qū)機動車、環(huán)保、食品等專業(yè)領域檢驗檢測機構 |
市局安排本局執(zhí)行 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
是 |
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30 |
企業(yè)標準自我聲明監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國標準化法》 |
全區(qū)2020年12月31日前在企業(yè)標準信息公共服務平臺進行企業(yè)產(chǎn)品標準自我公開聲明的企業(yè) |
市局安排本局執(zhí)行 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
是 |
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31 |
專利真實性監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國專利法實施細則》 |
專利代理機構、代理人、各類市場主體 |
3 月—11 月 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
否 |
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32 |
商標使用行為檢查 |
《商標法》《商標法實施條例》《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》《商標印制管理辦法》 |
集體商標、證明商標被許可使用人；全區(qū)取得《印刷經(jīng)營許可證》的市場主體 |
3 月—11 月 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
否 |
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33 |
商標代理行為監(jiān)督檢查 |
《商標法》《商標法實施條例》 |
經(jīng)市場監(jiān)管部門登記從事商標代理業(yè)務的服務機構（所） |
3 月—11 月 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
否 |
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34 |
消費者權益保護檢查 |
《消費者權益保護法》《湖南省消費者權益保護條例》 |
供水、供電、供氣、供熱、郵政、通信、有線電視等經(jīng)營者 |
市局安排本局執(zhí)行 |
君山區(qū)市場監(jiān)督管理局 |
是 |
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35 |
水利工程質(zhì)量檢測單位監(jiān)管 |
《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》 |
水利工程質(zhì)量檢測單位 |
全年 |
君山區(qū)水利局 |
否 |
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36 |
水利工程建設程序、監(jiān)理單位監(jiān)管 |
《湖南省水利工程建設招標投標管理辦法》 |
水利工程建設單位 |
全年 |
君山區(qū)水利局 |
否 |
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37 |
水利工程電子招標投標活動監(jiān)管 |
《湖南省水利工程建設招標投標管理辦法》 |
全區(qū)水利工程招投標活動 |
全年 |
君山區(qū)水利局 |
是 |
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38 |
河道采砂監(jiān)管 |
《長江河道采砂管理條例》、《湖南省河道采砂管理條例》 |
相關采砂單位 |
全年 |
君山區(qū)水利局 |
否 |
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39 |
開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)管 |
《中華人民共和國水土保持法》、《湖南省實施中華人民共和國水土保持辦法》 |
全區(qū)所有涉及水土保持的在建工程 |
全年 |
君山區(qū)水利局 |
否 |
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40 |
城市建設填堵水域、廢除圍堤監(jiān)管 |
《中華人民共和國水法》 《中華人民共和國河道管理條例》 |
相關建設單位、項目 |
全年 |
君山區(qū)水利局 |
否 |
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41 |
河道管理范圍內(nèi)建設項目和有關活動（不含河道采砂）監(jiān)管 |
《中華人民共和國河道管理條例》、《湖南省實施中華人民共和國河道管理條例辦法》 |
相關建設單位、項目 |
全年 |
君山區(qū)水利局 |
否 |
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42 |
利用堤頂、戧臺兼做公路監(jiān)管 |
《中華人民共和國防洪法》、《湖南省實施中華人民共和國防洪法辦法》 |
相關建設單位、項目 |
全年 |
君山區(qū)水利局 |
否 |
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43 |
糧食收購、儲存、庫存數(shù)量、 出庫和政策性的收購監(jiān)管 |
《糧食流通管理條例》 |
政策性糧食承儲企業(yè)、糧食定向加工企業(yè) |
全年 |
君山區(qū)商務糧食局 |
否 |
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44 |
職業(yè)病診斷、鑒定、報告工作監(jiān)管 |
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 |
用人單位、醫(yī)療機構 |
全年 |
君山區(qū)衛(wèi)健局 |
是 |
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45 |
職業(yè)健康檢查機構監(jiān)管 |
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 |
醫(yī)療機構 |
全年 |
君山區(qū)衛(wèi)健局 |
是 |
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46 |
職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構（醫(yī)用放射技術服務機構）監(jiān)管 |
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 |
職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構 |
全年 |
君山區(qū)衛(wèi)健局 |
是 |
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47 |
職業(yè)病危害場所、單位和建設項目監(jiān)管公眾聚集場所消防監(jiān)管 |
《中華人民共和國消防法》 |
相關建設單位、使用單位 |
全年 |
君山區(qū)消防大隊 |
否 |
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48 |
消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國消防法》 |
消防產(chǎn)品使用企業(yè) |
全年 |
君山區(qū)消防大隊 |
是 |
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49 |
單位履行法定消防安全職責監(jiān)督抽查 |
《中華人民共和國消防法》 |
相關企業(yè) |
全年 |
君山區(qū)消防大隊 |
是 |
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50 |
消防技術服務機構監(jiān)管 |
《社會消防技術服務管理規(guī)定》 |
消防技術服務機構 |
全年 |
君山區(qū)消防大隊 |
是 |
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51 |
醫(yī)療保險基金使用情況監(jiān)管 |
《湖南省基本醫(yī)療保險監(jiān)督管理 辦法》 |
相關醫(yī)院、藥房 |
全年 |
君山區(qū)醫(yī)保局 |
是 |
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52 |
�；髽I(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 |
全區(qū)�；髽I(yè) |
4-12 月 |
君山區(qū)應急管理局 |
否 |
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53 |
煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 |
《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》 |
全區(qū)煙花爆竹批發(fā)企業(yè) |
4-12 月 |
君山區(qū)應急管理局 |
否 |
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54 |
其他工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》 |
工貿(mào)企業(yè) |
4-12 月 |
君山區(qū)應急管理局 |
是 |
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55 |
應急救援及預案管理專項檢查 |
生產(chǎn)安全事故應急條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》 |
�；�、煙花、非煤礦山、工貿(mào)企業(yè) |
4-12 月 |
君山區(qū)應急管理局 |
是 |
|
56 |
城市商品房預售監(jiān)管 |
《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》《商品房銷售管理辦法》 |
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) |
9月 |
君山區(qū)住建局 |
是 |
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57 |
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)及房屋建筑和市政基礎設施工程領域施工活動監(jiān)管 |
《中華人民共和國建筑法》《建 設工程質(zhì)量管理條例》 |
建筑企業(yè) |
10-12月 |
君山區(qū)住建局 |
是 |
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58 |
新型墻體材料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢查 |
《湖南省新型墻體材料推廣應用 條例 |
岳陽成功新型墻體材料有限公司 |
9月 |
君山區(qū)住建局 |
給否 |
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59 |
測繪單位資質(zhì)監(jiān)督檢查 |
《中華人民共和國測繪法》 |
測繪機構 |
7月-9月 |
自然資源分局 |
是 |
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60 |
排放污染物企業(yè)監(jiān)管 |
《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》 |
轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè) |
全年 |
生態(tài)環(huán)境分局 |
是 |
|
61 |
統(tǒng)計例行檢查 |
《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《湖南省統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機”抽查辦法（試行）》 |
統(tǒng)計單位 |
5 月—12 月 |
君山區(qū)統(tǒng)計局 |
是 |
|
62 |
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位監(jiān)管 |
《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》 |
互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所 |
全年 |
君山區(qū)文旅廣體局 |
是 |
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63 |
《娛樂場所管理條例》相關 行政檢查 |
《娛樂場所管理條例》 |
娛樂場所 |
全年 |
君山區(qū)文旅廣體局 |
是 |