根據(jù)《岳陽(yáng)市2025年食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃》，結(jié)合我區(qū)食品安全監(jiān)管實(shí)際，制定本計(jì)劃。
一、抽檢任務(wù)
2025年，安排全區(qū)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃800批次（含第一季度監(jiān)督抽檢計(jì)劃188批次），其中，其中食品安全監(jiān)督抽檢450批次，食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢350批次。
1.抽檢對(duì)象。積極配合食品安全突出問(wèn)題整治行動(dòng)，在市局的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，對(duì)本轄區(qū)主要批發(fā)市場(chǎng)和主要菜市場(chǎng)銷售的米面油肉蛋奶果蔬等大宗食品，針對(duì)不同銷售主體、不同品種、不同批次，開(kāi)展“周周檢”，及時(shí)將不合格產(chǎn)品及其追溯信息（如承諾達(dá)標(biāo)合格證等）通報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。圍繞食品安全專項(xiàng)行動(dòng)、食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)、農(nóng)村假冒偽劣食品執(zhí)法行動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)抽檢。對(duì)中央轉(zhuǎn)移支付、省局和市局本級(jí)任務(wù)已覆蓋的當(dāng)?shù)卦诋a(chǎn)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)，不重復(fù)抽檢。原則上，不開(kāi)展食品安全評(píng)價(jià)性抽檢及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，不抽檢特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品。
2.抽檢品種及項(xiàng)目。涉及食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢時(shí)，除應(yīng)完成指定的必檢品種和必檢項(xiàng)目外，結(jié)合我區(qū)實(shí)際并以問(wèn)題為導(dǎo)向，可參照省局提供的檢驗(yàn)品種及項(xiàng)目完成規(guī)定的可選項(xiàng)目不少于2個(gè)，抽檢必檢品種的數(shù)量應(yīng)占本計(jì)劃必檢品種數(shù)量的35%左右，抽檢必檢品種完成的批次量占總?cè)蝿?wù)的20%左右。食用農(nóng)產(chǎn)品自選品種和項(xiàng)目，可參照省局提供的檢驗(yàn)品種及項(xiàng)目，檢驗(yàn)項(xiàng)目不少于2個(gè)（含根據(jù)實(shí)際情況自行新增項(xiàng)目）。涉及預(yù)包裝食品的抽檢品種和項(xiàng)目，可參照省局本級(jí)檢驗(yàn)項(xiàng)目（見(jiàn)附件2）及有關(guān)規(guī)定要求，減少預(yù)包裝食品抽檢任務(wù)量。
3.抽樣場(chǎng)所。重點(diǎn)在轄區(qū)內(nèi)主要批發(fā)市場(chǎng)和主要菜市場(chǎng)、小食雜店、小作坊、小餐飲、小攤販等進(jìn)行抽檢。可根據(jù)監(jiān)管需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)（含生鮮電商、直播帶貨、網(wǎng)紅餐廳等）（任務(wù)占比1%）進(jìn)行抽檢。積極配合做好上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織實(shí)施的食品安全抽樣檢驗(yàn)工作，按規(guī)定做好參與抽樣和監(jiān)督檢查工作。
4.抽檢時(shí)間及頻次。綜合考慮時(shí)間（逐月均衡開(kāi)展）、區(qū)域（每半年覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）、品種（每半年覆蓋計(jì)劃的所有食品大類）因素開(kāi)展均衡抽檢，應(yīng)根據(jù)本地“三小”和餐飲單位數(shù)量、消費(fèi)量和季節(jié)特點(diǎn)等因素確定抽樣頻次和批次開(kāi)展抽檢，應(yīng)降低小微經(jīng)營(yíng)主體的抽檢比例。
二、經(jīng)費(fèi)安排
我局負(fù)責(zé)本級(jí)食品及食用農(nóng)產(chǎn)品的抽檢任務(wù)，在食品專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支，由我局統(tǒng)籌安排，檢驗(yàn)費(fèi)下?lián)苤脸袡z單位。抽樣及承檢單位需嚴(yán)格按照財(cái)政專項(xiàng)資金管理要求，做到專款專用。
三、工作要求
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。按照食品安全突出問(wèn)題整治行動(dòng)安排，強(qiáng)化新業(yè)態(tài)新模式食品抽檢，持續(xù)開(kāi)展直播帶貨、生鮮電商、餐飲外賣抽檢，提高網(wǎng)絡(luò)環(huán)節(jié)抽檢比例；對(duì)輿情反映的食品問(wèn)題實(shí)施“隨時(shí)檢”，提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的意愿和能力；強(qiáng)化企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)適當(dāng)提高抽檢比例；對(duì)問(wèn)題線索企業(yè)實(shí)施飛行抽檢，對(duì)檢出不合格的企業(yè)實(shí)施跟蹤抽檢。原則上不將標(biāo)簽、感官等無(wú)需通過(guò)儀器設(shè)備檢驗(yàn)的列為抽檢項(xiàng)目。以各部門風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)、消費(fèi)者投訴、輿情熱點(diǎn)以及境外預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)信息為重點(diǎn)，對(duì)涉及假冒偽劣、以次充好，侵害消費(fèi)者利益、可能添加到食品中的非食用物質(zhì)等開(kāi)展監(jiān)督抽檢。
（二）聚焦群眾關(guān)切。聚焦“一老一小”等重點(diǎn)人群，以農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、兩超一非、果蔬保鮮劑濫用等突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以學(xué)校食堂及集中采購(gòu)單位、食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖快餐店等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大抽檢力度；進(jìn)一步推動(dòng)“你點(diǎn)我檢、服務(wù)惠民生”活動(dòng)常態(tài)化，提高“你點(diǎn)我檢”抽檢批次量，通過(guò)看得見(jiàn)、摸得著的食品抽檢工作，讓老百姓感受到實(shí)實(shí)在在的食品安全獲得感和幸福感。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。按照食品抽檢任務(wù)責(zé)任分工，壓緊壓實(shí)食品安全主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任（“兩個(gè)責(zé)任”）。我局組織完成本級(jí)食品抽檢任務(wù)，按規(guī)定做好參與抽樣和監(jiān)督檢查工作。食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范》落實(shí)不少于兩名監(jiān)管人員參與抽樣的要求，并開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查取證和記錄產(chǎn)品溯源信息。
�。ㄋ模┮婪ê瞬樘幹谩ａ槍�(duì)非法添加等重點(diǎn)問(wèn)題、嬰幼兒配方食品等重點(diǎn)產(chǎn)品、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域、多批次抽檢不合格以及連續(xù)多年抽檢不合格等重點(diǎn)企業(yè)，強(qiáng)化核查處置通報(bào)督辦，曝光典型案件，落實(shí)“最嚴(yán)厲的處罰”要求，提高核查處置威懾力。要強(qiáng)化抽檢不合格和問(wèn)題食品召回，壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。要深化“三書一函+核查處置”運(yùn)用，確保核查處置“五個(gè)到位”落到實(shí)處。
（五）提升數(shù)據(jù)規(guī)范。要加強(qiáng)國(guó)抽信息系統(tǒng)使用培訓(xùn)，按要求在線組織抽檢工作，規(guī)范填報(bào)抽檢數(shù)據(jù)。不合格數(shù)據(jù)已在國(guó)抽信息系統(tǒng)完全提交，且將該檢驗(yàn)報(bào)告送達(dá)相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的，不得撤銷處理；其他已提交的食品抽檢數(shù)據(jù)，在撤銷和退修前，應(yīng)逐級(jí)經(jīng)省局審核同意。要加強(qiáng)國(guó)抽信息系統(tǒng)中核查處置數(shù)據(jù)的抽查，保證數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。堅(jiān)持按需開(kāi)設(shè)國(guó)抽信息系統(tǒng)賬號(hào)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)做好清理調(diào)整。
（六）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理。要高度重視承檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，嚴(yán)格制定遴選標(biāo)準(zhǔn)，綜合采用數(shù)據(jù)抽查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等多種手段，持續(xù)加強(qiáng)承檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)價(jià)和考核管理，確保抽檢數(shù)據(jù)合規(guī)、真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)存在問(wèn)題的承檢機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，對(duì)涉嫌出具不實(shí)或虛假檢驗(yàn)報(bào)告的承檢機(jī)構(gòu)，及時(shí)通報(bào)認(rèn)可檢測(cè)等部門，堅(jiān)決將不符合要求的承檢機(jī)構(gòu)淘汰出局，確保全年抽檢工作有序開(kāi)展。
�。ㄆ撸┮�(guī)范信息公開(kāi)。要加強(qiáng)對(duì)食品抽檢信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)督促，堅(jiān)持“時(shí)、度、效”原則和抽檢信息公開(kāi)有關(guān)要求，穩(wěn)妥公布不合格食品監(jiān)督抽檢結(jié)果和核查處置信息，加強(qiáng)敏感信息公布的審核把關(guān)，不得擅自公布地方評(píng)價(jià)性抽檢合格率。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的結(jié)果及其相關(guān)處置信息不對(duì)外公布。要加強(qiáng)食品抽檢數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析和食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判，編制半年度和年度統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)向衛(wèi)健、教育、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢情況。
�。ò耍┘訌�(qiáng)預(yù)警交流。建立健全常態(tài)化食品抽檢監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商，科學(xué)分析監(jiān)測(cè)結(jié)果，排查潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果經(jīng)研判表明存在食品安全隱患的，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，并要求其控制風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)問(wèn)題結(jié)果有疑義的，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，由我局組織研究分析。組織編發(fā)食品安全消費(fèi)提示、風(fēng)險(xiǎn)提示、風(fēng)險(xiǎn)解析，制作科普動(dòng)漫、短視頻、抖音等，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流。加強(qiáng)國(guó)抽信息系統(tǒng)、食品抽檢條線業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)，用好省局食品抽檢信息化工作平臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)、錄制授課視頻等方式，提升食品抽檢工作水平。
�。ň牛﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格按照《食品安全抽樣檢驗(yàn)工作規(guī)范》，開(kāi)展抽樣、檢驗(yàn)、結(jié)果報(bào)送、核查處置及信息公布工作，不得隨意更改抽檢信息，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，不得擅自發(fā)布有關(guān)抽檢信息，不得在開(kāi)展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈(zèng)，不得利用監(jiān)督抽檢結(jié)果開(kāi)展有償活動(dòng)、牟取不正當(dāng)利益。發(fā)現(xiàn)有損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題以及違法違規(guī)行為的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。