一、文件出臺背景
習近平總書記強調(diào)“要重視殘疾人健康，努力實現(xiàn)殘疾人‘人人享有康復(fù)服務(wù)’的目標”。黨的十九大報告提出“發(fā)展殘疾人事業(yè)，加強殘疾康復(fù)服務(wù)”。國務(wù)院殘工委辦公室專門召開了全國建立殘疾兒童康復(fù)救助制度工作電視電話會議，傳達王勇國務(wù)委員重要批示，中國殘聯(lián)張海迪主席和國家衛(wèi)生健康委、財政部、民政部領(lǐng)導(dǎo)分別講話，對各地加快出臺殘疾兒童康復(fù)救助制度、切實做好殘疾兒童康復(fù)救助工作作出具體部署，提出明確要求。
二、文件制定依據(jù)
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的意見》(國發(fā)〔2018〕20號)、《湖南省人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的實施意見》（湘政發(fā)〔2018〕23號）、《岳陽市人民政府關(guān)于建立殘疾兒童康復(fù)救助制度的通知》（岳政發(fā)〔2019〕4號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施細則。
三、主要內(nèi)容
《實施細則》只要有七部分，主要內(nèi)容包括：救助范圍、救助內(nèi)容和標準、救助效果評估、經(jīng)費保障與結(jié)算、定點機構(gòu)認定、康復(fù)專業(yè)人員培訓(xùn)及工作要求。
（一）救助范圍
1、康復(fù)救助對象為0～6歲符合救助條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童；
2、具有君山區(qū)戶籍或有效居住證，并持有《中華人民共和國殘疾人證》或殘疾評定指定醫(yī)院、三級醫(yī)院出具的診斷證明書；
3、殘疾兒童監(jiān)護人有康復(fù)意愿，預(yù)期合理；
4、有康復(fù)服務(wù)適應(yīng)指征，并經(jīng)定點康復(fù)機構(gòu)評估有康復(fù)潛力，通過康復(fù)服務(wù)可以達到功能重建或改善。
（二）救助內(nèi)容和標準
1、機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練
2、輔助器具適配
3、手術(shù)
（三）救助效果評估
1、 申請
2、 審核
3、 救助
4、 效果評估
（四）經(jīng)費保障與結(jié)算
區(qū)人民政府根據(jù)需求統(tǒng)籌納入財政預(yù)算，輔助器具產(chǎn)品由區(qū)殘聯(lián)根據(jù)需求情況按規(guī)定進行采購。
（五）、定點機構(gòu)認定
1.具有法人資格
2.符合《湖南省殘疾兒童定點康復(fù)機構(gòu)準入標準與業(yè)務(wù)工作指南》(省另行制定)條件
3.遵紀守法，無違法違規(guī)等不良記錄；沒有發(fā)生過重大傷亡或責任事故。
（六）、康復(fù)服務(wù)專業(yè)人員培訓(xùn)
1、應(yīng)加強對康復(fù)專業(yè)人員的培養(yǎng)培訓(xùn)
2、要統(tǒng)籌制定康復(fù)專業(yè)人才培訓(xùn)實施方案
3、殘疾兒童康復(fù)機構(gòu)應(yīng)加強在崗工作人員培訓(xùn)
（七）、工作要求
1、強化部門協(xié)作。
2、加強資金監(jiān)管。
3、做好政策宣傳。